“医养联合”新模式可否成为养老路上“指明灯”?
泉源:    工夫: 2019-02-15 08:50

  新年伊始,养老金上调再次遭到存眷。

  现在,一些中央的城乡居民根蒂根基养老金曾经率先上涨。有两类人无望获益更多。

  根据人社部和财政部客岁下发的看法,中央凭据本地现实进步根蒂根基养老金尺度,对65岁及以上城乡老年住民予以恰当倾斜;对临时缴费、凌驾最低缴费年限的,应恰当加发年限根蒂根基养老金。

  也就是说,65岁及以上城乡老年住民,另有缴费年限凌驾15年的人,他们的根蒂根基养老金无望多涨一点。

  另外,往年许多省市的两会上,代表委员皆存眷到了“医养联合”那一新型养老形式。正在老龄化压力一日千里的今天,养老成为了一个“经久不衰”的话题,中国网政协频道(《议库》APP平台)此前也曾屡次存眷养老话题。

  城乡居民根蒂根基养老金成核心

  什么是根蒂根基养老金?

  城乡居民养老保险报酬由根蒂根基养老金和个人账户养老金组成,个中,中心肯定根蒂根基养老金最低尺度,中央人民政府能够凭据实际情况恰当进步根蒂根基养老金尺度。

  现在,城乡居民养老保险参保人数曾经凌驾5亿人,支付报酬的人数凌驾1.5亿人,跟着2019年多天城乡居民根蒂根基养老金的上调,一大波城乡居民将会受益。

  据媒体报道,正在天下城乡居民根蒂根基养老金最低尺度方面,河南决意从2019年1月1日起从每个月98增添到103元;广东全省从2019年全省城乡居民根蒂根基养老金从每个月148进步到170元;宁夏明白划定从2019年起将一连三年每一年调删根蒂根基养老金5元。

  至于两类受益人群,青海从2019年1月1日起,对65周岁及以上参保人员每人每个月增添5元根蒂根基养老金;对缴费年限凌驾15年的,缴费年限每增添1年,月加发根蒂根基养老金10元。

  山西也明白,对全省65岁及以上参保城乡老年住民增发根蒂根基养老金,最低尺度为每人每个月5元;累计缴费谦15年的,每多缴费一年,月加发年限根蒂根基养老金1元。

  江西也要求,2019年起,对65周岁(露65周岁)至79周岁的参保住民,每人每个月加发不低于3元的根蒂根基养老金;80周岁以上(露80周岁)加发不低于6元的根蒂根基养老金;对缴费年限凌驾15年的,正在划定根蒂根基养老金的基础上,每多纳一年,正在支付报酬时,每个月增发根蒂根基养老金2%。

  “医养联合”新型养老形式被强力召唤

  然则,根蒂根基养老金只能从最低限度保障老年人的生涯,老龄化加剧的中国需求完全改变现有的养老形式。

  让我们先来看一组数据,由北京协和医学院和中国老年保健协会近来公布的一份讲演称,从2025年到2050年,中国80岁或以上的人口数量会敏捷增进。取老年百姓相干的医疗保健、养老金和其他范畴的收入将从2015年的占国内生产总值的7.33%升至2050年的26.24%。

  老年群体以肉眼可见的速度正在增进,中国传统的养老形式曾经正在“超负荷运转”。这种情况下,探究“医养联合”新型养老形式成为一定。

  《工人日报》举了如许一个例子。一名重庆市政协委员的父亲果肺癌晚期住进了病院,母亲也果身材缘由一向住在病院。时期,由于他们四兄妹皆要上班,难以长时间正在病院照应白叟,只得给白叟请护工帮助照看,一共请了4名照顾护士。

  “一个护工一天是两百元,一个月单照顾护士费就是两万多元。”该委员坦言,幸亏他们是四兄妹,而且经济前提皆还算过得去,如果一样平常的家庭能够基础肩负不起那笔开消。

  正在记者的访问中,很多人婉言,白叟依靠病院养老,苦了三代人。起首,白叟本就不愿意长时间待正在病院;其次,后代要到照应大概费钱请人照应,而且照顾护士费医保不克不及报销,给后代增添了经济肩负;再者,左支右绌,孙子孙女辈面对无人照应和难过晤面的逆境。

  这位重庆政协委员示意,现在重庆的养老形式给白叟、子弟和社会皆增添了肩负,这类近况亟待改动。

  别的一名重庆政协委员王平发明:重庆现在的养老形式重要有家庭养老、社区养老、机构养老三种情势,从现实运转状况来看,面对生齿老龄化取家庭构造改变,“两位年轻人+四位怙恃+八位祖父母”成为典范家庭构造;对掉能老年人存在专业医疗照顾护士缺乏的题目;医保取养老系统保障不充分等题目。正在此配景下,便需求探究竖立对老年人的长效照顾护士机制,包管白叟老有所养。

  重庆的困难也是天下大部分中央需求面临的困难。

  而关于“医养联合”形式的远景,王平以为,这个行业的市场规模极有可能打破万亿元。

  但“医养联合”并不是一把万能钥匙。全国政协委员张广东经由过程调研发明,现在“医养联合”奇迹中借存在“三浩劫”, 即医疗养老融会易、医养联合筹资易、人材队伍建设易,急需经由过程深化改革加以解决。

  怎样革新呢?

  张广东发起,增强组织领导,执行“一站式”审批,探究多元化投入形式。制订出台针对性搀扶政策,对“医养联合”机构从天资核定、市场准入、地皮供给、建立运营、床位津贴、保险津贴和相干税费减免等方面供应越发仔细、越发优惠的政策支撑;同一公办、民营医养机构运转补助尺度,竖立床位补助和运营补助天然增进机制,探究公建民营、民建公助、合作经营等社会化运营形式,加大当局购置效劳力度,支撑指导社会资源到场“医养联合”机构建立运营,和搀扶医疗机构转型晋级。

  别的,张广东借发起,整合信息效劳平台。将已有的居家养老服务体系平台、地区卫生计生信息平台、老龄生齿信息平台、残疾人个性化效劳信息平台、社区大众效劳综合信息云平台等停止整合,完美“医养联合”效劳工具信息数据库,完美老年人康健电子档案。充分利用互联网上风,供应方便快捷的医养效劳,履行电子病历和网上近程问诊,实现“医养联合”信息同享、效劳互通。

  正在这个方面,上海的“邻里汇”是一个可供参考的例子。

  徐汇区斜土街道江南新村的“邻里汇”,有1200多平方的效劳面积,一楼主要设置了生活服务取医疗康健效劳,包孕康健管理驿站、谈天吧、老年助餐点、社区卫生站等。二楼主打老效劳取休闲活动,正在这里老年人能够享用父老照护、日托顾问、老年助浴、病愈健身等效劳。三楼功用定位为大众托育与共乐天天,为住民供应幼托、早托、亲子效劳,节假日能够展开种种栽种体验、烘焙培训、亲子运动等。四楼有会议室和阳光休闲区,种种住民构造能够议事。

  简而言之,这里汇集了养老、病愈、助餐、助浴和社区生活服务等功用,是一个知足多元需求的社区服务载体。

  上海市政协委员许建民发起,以“邻里汇”为抓手,推动“正在社区照应”的居家养老效劳形式,为社区白叟供应效劳、施展功用等;以“邻里汇”为序言,构建“由社区照应”的居家养老效劳网络,经由过程网络供应效劳、竖立人性化效劳取信托;以“邻里汇”为基地,竖立“对社区照应”的养老效劳支撑系统,经由过程政府部门竖立大众效劳取专业效劳等部门。

  事实上,医养联合的素质就是深度融会,主体包孕医疗主管部门、医疗机构、养老机构、社区、家庭,以致每一个人,需求全社会的普遍到场。

  材料泉源:中国网、新华社、中国新闻网、工人日报、中国青年网等

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(责任编辑:彭森)
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